La Corte Suprema este martes, no actuó en el esfuerzo de la administración Trump para poner fin al programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA por sus siglas en inglés), dejando las protecciones para casi 700,000 inmigrantes indocumentados que vinieron a los Estados Unidos cuando eran niños durante al menos varios meses más.
La inacción del tribunal resulta una pérdida para el gobierno de Trump que había pedido a los jueces que aborden el tema este otoño y se produce cuando el Presidente ha tratado de intercambiar protecciones a cambio de un muro fronterizo.
DACA ya no le sirve a Trump para negociar su muro
“La negativa de los jueces a actuar sobre las apelaciones pendientes del gobierno en el litigio de DACA significa, entre otras cosas, que el presidente Trump no puede usar este litigio, al menos por ahora, para aprovechar las negociaciones sobre el cierre del gobierno”, dijo Steve Vladeck. Analista de la Corte Suprema de CNN y profesor de derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Texas.
“Incluso si el tribunal acepta abordar estos casos, lo más pronto que los escucharía ahora es este otoño, sin ninguna decisión hasta principios de 2020”, agregó Vladeck. “Eso hace que el debate sobre DACA vuelva a las ramas políticas”.
El sábado, Trump propuso un acuerdo que extendería las protecciones temporales a los beneficiarios de DACA e inmigrantes con estatus de protección temporal a cambio de su muro fronterizo. La oferta fue una reversión de su posición anterior de dejar el programa en manos de la Corte Suprema.
El problema que enfrenta la Corte Suprema no es la legalidad del programa, sino la forma en que la administración de Trump quiso ponerle fin.
En septiembre de 2017, el entonces Fiscal General Jeff Sessions anunció la eliminación gradual de DACA, argumentando que se creó “sin la autoridad legal adecuada”. La secretaria interina de Seguridad Nacional, Elaine Duke, luego rescindió formalmente el programa. Según el plan original de la administración, las protecciones habrían comenzado a expirar en marzo de 2018.
Pero una serie de desafíos legales y las decisiones judiciales subsiguientes han mantenido vivo el programa.
Un logro más de los activistas a favor de DACA
Los demandantes, incluida la Universidad de California, un puñado de estados y receptores de DACA, argumentaron que la eliminación violó la Ley de Procedimiento Administrativo, una ley federal que regula la forma en que las agencias pueden establecer regulaciones.
Tres jueces federales han dictaminado que la justificación y la manera en que la administración dio por terminada la DACA fue errónea. La administración había tratado de eludir los tribunales de apelación e involucrar al Tribunal Supremo en vano.
Pero a fines del año pasado, la Corte de Apelaciones del 9.º Circuito de los EE. UU. Finalmente confirmó una decisión que bloqueaba la eliminación gradual, permitiendo la apelación de la Corte Suprema.
“Para ser claros: no creemos que DACA no pueda ser rescindida como un ejercicio de la discreción del Poder Ejecutivo”, escribió el juez de apelaciones Kim McLane Wardlaw. “Solo sostenemos eso aquí, donde el Ejecutivo no hizo una elección discrecional para terminar con DACA, sino que actuó basándose en una visión errónea de lo que exigía la ley: la rescisión fue arbitraria y caprichosa según la ley establecida”.
Las apelaciones aún están pendientes en el 2º y 4º Circuitos. El 2º Tribunal de Circuito de Apelaciones de EE. UU. Tiene previsto escuchar los argumentos orales sobre el caso el viernes.
Es poco probable que los destinatarios de DACA reciban una prórroga a través de la legislación en el corto plazo. Los demócratas rechazaron de inmediato la última propuesta de Trump para proporcionar protecciones temporales, y en su lugar buscaron una solución más permanente.
El proceso de ida y vuelta sobre DACA ha dejado a los beneficiarios del programa sin un camino claro hacia adelante. El programa, anunciado en 2012, brinda protección a los beneficiarios durante dos años, que pueden renovarse y les permite trabajar legalmente en el país. Para calificar, los beneficiarios deben haber ingresado al país antes de los 16 años y haber vivido en los EE. UU. Desde 2007.
Aquellos que ya se inscribieron en el programa pudieron solicitar la renovación, como resultado de una orden judicial emitida en enero pasado por el juez William Alsup, aunque la administración no está obligada a recibir solicitudes nuevas.
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