La decisión fue anunciada por el director interino de la Oficina de Servicios de Ciudadanía e Inmigración (USCIS), Ken Cuccinelli, en un comunicado publicado en la página digital de la agencia federal. En ambos casos, los procedimientos pueden retrasar el tiempo que la agencia estima para procesarlos.
La medida, dijo USCIS, tiene como objetivo “mejorar el procesamiento” para otorgar y rechazar las solicitudes iniciales para el Documento de Autorización de Empleo (EAD) “mediante la modificación del período de 30 días relacionado con los solicitantes de asilo pendientes”.
Los cambios “le darán al USCIS el tiempo necesario para recibir, examinar y procesar solicitudes, lo que como resultado fortalecerá la seguridad nacional, continuará los avances tecnológicos en la verificación de identidad”, justificó la agencia. “Y pueden disuadir aún más a aquellos que intentan defraudar al sistema legal de inmigración, con un proceso mejorado”.
La regla tendrá un período de 60 días para comentarios públicos. Después de ese período, el gobierno anunciará la regla final.
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Antes del 11 de septiembre
La regulación que finaliza el plazo de 30 días para procesar las solicitudes fue promulgada hace más de 20 años. Desde entonces ha habido “requisitos adicionales” en las verificaciones de antecedentes y procedimientos de escrutinio; todo esto para “reducir el fraude e identificar amenazas a la seguridad nacional y la seguridad pública”, explica la agencia.
El director Cuccinelli dijo que la regulación actual “se estableció antes de los ataques del 11 de septiembre de 2001” y que el período de procesamiento de 30 días “no reflejaba las realidades operativas que enfrenta actualmente el USCIS al momento de otorgar las solicitudes de autorización de empleo “.
“Nuestra prioridad como agencia es salvaguardar la integridad del sistema de inmigración legal de nuestra nación, y de aquellos que desean explotarlo o abusar de él”, agregó.
También dijo que la nueva propuesta “permitirá llevar a cabo los procedimientos sistemáticos de escrutinio y verificación de identidad que se esperan de una agencia responsable de proteger la seguridad nacional”.
Más allá de 90 días, según USCIS
Al profundizar las justificaciones para el cambio, USCIS dijo que, según la regla actual, “la agencia a menudo debe desviar recursos de otras categorías legales de enjuiciamientos de inmigración” para cumplir con las adjudicaciones y enviar permisos de trabajo para asilados.
También advierte que, debido al aumento en el número de casos causados por la crisis migratoria que se vive en la frontera, los tiempos de espera no son los mismos que determina la norma.
Sin embargo, el USCIS no explica que, dado que se trata de una situación humanitaria, los solicitantes de asilo no pagan tarifas al momento de presentar una solicitud de refugio y la gestión del primer permiso de trabajo es gratuita, y estos procedimientos pagan con los ingresos que recibe del resto de los servicios que brinda a la comunidad inmigrante.
En cuanto al aumento de los casos de asilo, se debe principalmente a la crisis fronteriza declarada a principios de junio de 2014 durante la administración de Barack Obama. Pero en el último año, el número de migrantes detenidos por la Patrulla Fronteriza después de huir de sus países debido a la violencia y la pobreza, ha establecido nuevas marcas que destacan la baja capacidad de respuesta de la administración Trump.
Una de las categorías más afectadas por el desvío de personal y recursos indicados por el USCIS corresponde a aquellos que solicitan residencia legal permanente (tarjeta verde).
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Renovaciones
En el caso de la renovación de EAD, la agencia dijo que la nueva norma también propone eliminar el período de 90 días antes del vencimiento de los permisos requeridos para que los asilados renueven sus tarjetas.
“Este cambio reducirá la confusión con respecto a los requisitos de renovación de EAD para los solicitantes de asilo pendientes”, dijo.
La nueva regla detalla que USCIS asigna aproximadamente el 78% de las solicitudes dentro de los 60 días y no 30, y que los plazos están en “respuesta” a una orden judicial, pero advierte que el número de solicitudes continúa aumentando, ya que el número de solicitantes elegibles para obtener un permiso de trabajo.
Agrega que la contratación de más agentes para enfrentar la crisis aumenta los costos de las operaciones y con esto, otros grupos de migrantes que pagan para obtener beneficios se ven perjudicados.
Además de no pagar la solicitud de asilo o el primer permiso de trabajo, los asilados son elegibles “para utilizar los servicios de búsqueda de empleo de un Centro de Servicios de Empleo Único, que incluyen: asistencia para la búsqueda de empleo, orientación profesional y capacitación de habilidades laborales”, dice el agencia en una de sus páginas digitales.
Los asilados también son elegibles para recibir ayuda de organizaciones en su área financiadas por la Oficina de Reasentamiento de Refugiados (ORR). Los servicios pueden incluir asistencia financiera, asistencia médica, preparación y colocación laboral, y capacitación en inglés.
“Muchos de estos programas están disponibles por un período limitado después de recibir el asilo”, dice la agencia.
Abogados critican cambios
Los abogados consultados por Univision News criticaron los cambios anunciados por USCIS. “La situación continúa empeorando para los refugiados y asilados”, dice Lilia Velásquez, profesora asociada de la facultad de derecho de la Universidad de California, en San Diego. “Aunque el gobierno declara que eliminar la fecha límite para otorgar permisos de trabajo es por razones de seguridad, creemos que es una medida para castigar a los refugiados que son elegibles para trabajar”, agrega.
“Los refugiados tienen la capacidad de trabajar para mantenerse y ahora permanecerán en el limbo. Los abogados ya no pueden afirmar que el permiso está fuera de plazo para los procesos normales, porque nos dirán que ya no hay fechas límite “, advierte.
Velásquez pregunta: “¿Qué les vamos a decir a nuestros clientes ahora? Ella misma responde: “El gobierno actual está desmantelando capa por capa los beneficios y derechos de los migrantes”.
En términos similares, comentó Alex Gálvez, un abogado de inmigración que ejerce en Los Ángeles, California. “El objetivo del gobierno es desalentar a las personas que piensan venir a los Estados Unidos a pedir asilo. Las condiciones humanitarias están empeorando para las personas que más lo necesitan. “
Gálvez agrega que “Estados Unidos siempre ha extendido su mano a los necesitados, especialmente en la forma de dejarlos a trabajar y ganar un salario que los dignifique como familias después de huir de sus países para salvar sus vidas”.
“El autor de la aflicción ahora es tristemente Estados Unidos. Simbólicamente, nuestro país ahora está dando la espalda a los necesitados ”, agregó.
El gobierno reconoce en la nueva norma que las empresas que contratan asilados se verán afectadas.
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Los números
Desde que Cuccinelli asumió el cargo en junio como director interino del USCIS, la agencia ha realizado varios cambios en el marco de la política de inmigración de “tolerancia cero” de Trump.
Entre ellos, que la agencia requerirá reembolsos completos a los patrocinadores si los inmigrantes reciben beneficios públicos; que el USCIS colabora con la Oficina de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) con respecto a las deportaciones; cambios en la prueba de ciudadanía y endurecimiento de los requisitos; que el gobierno negará la residencia a los inmigrantes legales que reciben beneficios públicos; cambios a los programas de acción diferida; y planea negar los permisos de trabajo a los solicitantes de asilo que ingresen a lugares no autorizados, entre otros.
A su vez, la Casa Blanca presiona para que el Congreso cambie partes clave de la Ley de Asilo para fortalecer los beneficios, e insta al Congreso a eliminar las leyes y los acuerdos judiciales que se suman a las protecciones que las familias y los niños reciben cuando llegan a la frontera en busca de protección. de los Estados Unidos para salvaguardar sus vidas.
