El Departamento de Seguridad Nacional está comenzando a abordar el terrorismo de supremacía blanca como una amenaza principal para la seguridad, rompiendo con una década de atención deslumbrante después de que los cazadores masivos intolerantes de Nueva Zelanda a Texas le quitaron la vida a casi 100 personas en los últimos seis meses.
En un documento de estrategia poco notado publicado el mes pasado para guiar a la policía sobre amenazas emergentes y en recientes apariciones públicas de Kevin K. McAleenan, secretario interino de seguridad nacional, el departamento está tratando de proyectar una nueva vigilancia sobre el nacionalismo blanco violento, golpeando Las críticas de que la agencia ha pasado una década minimizando el tema.
“Me gustaría aprovechar esta oportunidad para ser directo e inequívoco al abordar un problema importante de nuestro tiempo. En nuestra era moderna, la continuación del extremismo violento basado en la raza, particularmente la supremacía blanca violenta, es una afrenta abominable para la nación “, dijo McAleenan durante un discurso el mes pasado, describiendo el nacionalismo blanco como una de las amenazas más peligrosas para los Estados Unidos. Estados
La nueva postura del departamento contrasta con la del presidente Trump, que ha rechazado repetidamente la supremacía blanca como un movimiento marginal insignificante. Pero más allá de las palabras y los documentos, muchos funcionarios que intentan combatir la amenaza en todo el país siguen siendo escépticos de que todo el peso de la aplicación de la ley federal finalmente se esté utilizando para dar al terrorismo interno intolerante la atención que merece.
Mike Sena, quien administra uno de los 79 “centros de fusión” de recolección de información en todo el país, financiados parcialmente por el Departamento de Seguridad Nacional, dijo que ha sido testigo del aumento del discurso de odio y el terrorismo supremacista blanco en Internet, y la renuencia de algunos en la policía local para perseguirlo.
“Si se trata de ISIS, están saltando hacia él y diciendo:” Tengo esto “”, dijo el Sr. Sena, presidente de la Asociación Nacional de Centros de Fusión. “Pero si no es así, dicen:” ¿Qué tengo que ver con esto? “
Los funcionarios de la policía local a su vez esperan que la admisión tardía del Departamento de Seguridad Nacional lleve a la agencia a compartir más y más información sobre la amenaza.
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Sena dijo que los movimientos del departamento son una buena señal. “Esta es una gran afirmación de lo que hemos estado tratando de hacer en los últimos 18 años”, dijo.
La nueva postura pública del departamento es una ruptura con el escepticismo arraigado en el gobierno federal durante años y que Trump ha expresado abiertamente, más prominentemente, después de la fatal marcha de la supremacía blanca en Charlottesville, Virginia, y el alboroto mortal en Dos mezquitas en Nueva Zelanda. (Denunció la supremacía blanca después del tiroteo masivo este verano en El Paso).
Si bien el Estado Islámico y Al Qaeda aún pueden inspirar el terrorismo local en los Estados Unidos, el “Marco estratégico para combatir el terrorismo y la violencia dirigida” afirma que el liderazgo de Seguridad Nacional debe adaptarse al aumento del terrorismo interno. Según el informe, el departamento invertirá en campañas de contramensajería e involucrará al sector privado para combatir la retórica de odio en línea.
Destacar el terrorismo interno es un cambio importante para un Departamento de Seguridad Nacional que ha sido acusado de minimizar la amenaza tras el informe de 2009 del departamento que advirtió que la dislocación económica y la elección de un presidente negro podrían alimentar el extremismo de derecha e identificaron a un nuevo exonerado. miembros del servicio como posibles reclutas. La reacción política fue feroz y el informe fue retirado.
Un reconocimiento anterior de la amenaza de la supremacía blanca podría haberse sentido en las comunidades de todo el país, según Daryl Johnson, ex analista senior del departamento que escribió el informe de 2009. Dicha decisión del departamento, dijo, podría haber llevado a capacitaciones para que los departamentos de policía locales exploren indicadores de posibles amenazas, operaciones encubiertas enfocadas en el movimiento nacionalista blanco e inversiones adicionales en organizaciones que se acercan a aquellos que han mostrado signos de compromiso. actos violentos
En cambio, “la reacción violenta a mi informe creó un efecto escalofriante en todo el gobierno a todos los niveles”, dijo Johnson. “Todos tenían un poco de miedo o dudas o ni siquiera querían ver este tema”.
Incluso cuando la amenaza pasó de las células terroristas nacidas en el extranjero a las inspiradas por la propaganda racista en Internet, el departamento recortó recursos para programas que, según ex funcionarios, tenían la tarea de analizar la amenaza emergente y apoyar a las organizaciones de divulgación.
El Departamento de Seguridad Nacional no lidera las investigaciones sobre terrorismo. El papel de la agencia es más bien analizar datos, informar a las agencias locales de aplicación de la ley de las amenazas emergentes y otorgar subvenciones a las autoridades locales para combatir el terrorismo. Los centros de fusión son clave para compartir información.
Bajo la administración actual, los antiguos y actuales funcionarios de seguridad nacional han expresado su preocupación de que la agencia formada para combatir el terrorismo a raíz de los ataques del 11 de septiembre de 2001 haya sido relegada en gran medida para hacer cumplir la agenda de inmigración restrictiva de Trump.
“Uno pensaría que D.H.S. es realmente el departamento de la frontera suroeste “, dijo Janet Napolitano, exsecretaria de seguridad nacional del presidente Barack Obama. “Las responsabilidades son mucho más amplias que eso, e incluyen tanto el terrorismo extranjero como ahora el terrorismo interno”.
Los líderes actuales del departamento reconocen que un enfoque exclusivo en la inmigración no mantendrá el país seguro.
“La seguridad fronteriza no puede detener la violencia que se origina dentro de Estados Unidos”, dice el nuevo informe de misión del departamento.
Supremacismo racial como terrorismo interno
La amenaza del terrorismo interno se ha vuelto más clara a medida que la capacidad de Seguridad Nacional para abordarla se ha atrofiado. Christopher A. Wray, el F.B.I. director, le dijo al Congreso en julio que la oficina había arrestado a tantos terroristas domésticos como terroristas extranjeros este año y que muchos de ellos eran supremacistas blancos.
El informe de la misión del departamento también destaca los recientes ataques cometidos por los supremacistas blancos, incluidos los tiroteos masivos en sinagogas en Pittsburgh y Poway, California, la masacre de la mezquita de Christchurch en Nueva Zelanda y el tiroteo mortal en un Walmart en El Paso.
No está claro cómo el Departamento de Seguridad Nacional traducirá su reconocimiento de la amenaza en acción para combatirla. Funcionarios de la agencia dijeron que lanzarán un plan de implementación en los próximos meses, y McAleenan se ha comprometido a hacerlo público. Pero los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley dicen que simplemente era necesario identificar las amenazas en un informe oficial sobre terrorismo, y que estaba retrasado.
Después de que la Sra. Napolitano rescindió el informe de 2009 sobre el extremismo de derecha, los funcionarios de la administración Obama temieron legitimar las opiniones de los supremacistas blancos con más atención. Bajo la administración Trump, la oficina encargada de pagar subvenciones y coordinar los departamentos de policía locales para evitar amenazas se ha reducido.
Esa oficina, que ha sido renombrada varias veces, pasó de un presupuesto de más de $ 20 millones en la administración Obama a menos de $ 3 millones, según el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes y ex funcionarios de seguridad nacional. Un funcionario del departamento dijo que la cifra de $ 20 millones era principalmente subvenciones y otros fondos que no formaban parte del presupuesto central del programa.
Una solicitud de presupuesto de mitad de año por parte del Sr. McAleenan a principios de este año fue demorada por los demócratas que temían que la administración usaría los recursos adicionales para atacar a los musulmanes.
Johnson, quien intentó hacer sonar la alarma en 2009, dijo que el nuevo documento de la agencia le dio “un rayo de esperanza”.
“Más vale tarde que nunca, pero hemos tenido una amenaza que existe desde hace 10 años, y si reconociéramos esto y se publicara mi informe, estaríamos mucho más adelante en estrategias”, dijo.
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Además de identificar claramente el nacionalismo blanco como una amenaza apremiante, el departamento también advierte sobre el aumento de la “violencia selectiva” por parte de aquellos que no muestran una clara motivación u odio hacia un grupo particular de personas.
El informe destaca cómo las publicaciones odiosas en Internet, incluidas las que forman parte de campañas de desinformación de estados extranjeros, han incitado a actos violentos en los Estados Unidos. Las autoridades dijeron que esperan que el informe consolide una resolución en las agencias policiales para investigar mejor las pistas emitidas por los centros de fusión, incluso si aún no cumplen con la definición de causa probable o no entran en la definición tradicional de terrorismo.
Chuck Wexler, director ejecutivo del Foro de Investigación Ejecutiva de la Policía, que representa a los departamentos de policía que recibirían la información recopilada por el Departamento de Seguridad Nacional, dijo que llamar al terrorismo interno simplemente lleva al departamento y sus centros de fusión al realidad actual
“Lo que ha evolucionado es un reconocimiento de que no importa si alguien está ideológicamente motivado o solo apunta a las personas”. Necesitamos saber quiénes son “, dijo Wexler. “El desafío en una democracia es la Primera Enmienda. La gente dice cosas en internet “.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley dijeron que el Departamento de Seguridad Nacional ahora necesita dar más libertad a los departamentos de policía con subvenciones que a menudo se consideran restringidas para combatir el terrorismo nacido en el extranjero.
Algunos oficiales de policía han solicitado una inversión federal adicional en investigación para identificar señales de advertencia de posibles atacantes y organizaciones que llevan a cabo actividades de divulgación para aquellos que pueden abrazar puntos de vista de odio, una tarea fácil para los investigadores que deben sopesar los derechos de la Primera Enmienda con seguridad pública.
Si bien los funcionarios se mostraron escépticos de que la administración Trump realmente invertiría en combatir la nueva amenaza, Sena es optimista.
“Esto nos da la capacidad de ver las amenazas en todo Estados Unidos”, dijo. “No se trata solo de encontrar al terrorista con las bombas de tubería y las dos tapas de extremo, el tipo que defiende la retórica de Al Qaeda”.
