El presidente reafirmó su deseo de eliminar la ciudadanía automática para cualquier persona nacida en los Estados Unidos. Esto es lo que él, los expertos legales y la Constitución tienen que decir sobre el tema.
El día después de que su administración dio a conocer una regulación que le permitiría detener indefinidamente a las familias migrantes con niños, el presidente Trump también revivió la conversación sobre un paso mucho más radical: abolir la ciudadanía estadounidense automática para cualquier persona nacida en los Estados Unidos.
Trump dijo el miércoles que la norma, consagrada en la Constitución durante más de 150 años y arraigada en el derecho consuetudinario antes de eso, era “francamente ridícula”, y dijo que la Casa Blanca estaba “mirando muy, muy en serio” para poner fin a una política que en el pasado llamó “un imán para la inmigración ilegal”.
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Esto es lo que necesita saber sobre la ciudadanía por derecho de nacimiento y si el presidente podría ponerle fin.
¿La Constitución de los Estados Unidos garantiza la ciudadanía por derecho de nacimiento?
Sí. La Decimocuarta Enmienda dice: “Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y sujetas a la jurisdicción de las mismas, son ciudadanos de los Estados Unidos y del Estado en el que residen”.
La parte sobre jurisdicción crea una excepción muy estrecha que hoy se aplica esencialmente solo a los hijos de diplomáticos extranjeros acreditados. Aparte de eso, no se ha considerado que el estado de ciudadanía o inmigración de los padres de una persona tenga ningún efecto sobre este derecho.
(El término “ciudadanía por derecho de nacimiento” también puede referirse a otra forma en que una persona puede nacer como ciudadano estadounidense: al tener un padre ciudadano. Esta fuente de ciudadanía, creada por la ley federal y no directamente por la Constitución, generalmente no figura en el debate sobre la inmigración ilegal, aunque a veces aparece en las elecciones presidenciales).
¿Puede el presidente abolirlo?
No. El presidente no puede enmendar la Constitución, y una orden ejecutiva que intenta poner fin o restringir el derecho a la ciudadanía de las personas nacidas en los Estados Unidos seguramente será impugnada en los tribunales como una violación de la 14a Enmienda.
Trump ha planteado la idea de la abolición antes, y algunos de sus aliados han sugerido que el lenguaje de la jurisdicción en la enmienda podría interpretarse para excluir a los hijos de inmigrantes indocumentados. Pero el consenso abrumador de los expertos legales es que tal argumento no tendría ninguna posibilidad de prevalecer en los tribunales.
¿Otros países tienen la misma política?
Los del hemisferio occidental generalmente lo hacen, según un estudio de 2010, mientras que los del resto del mundo generalmente no lo hacen, al menos con respecto a las personas que no son residentes legales. Varios países que, como Estados Unidos, tenían tradiciones de ciudadanía universal por derecho de nacimiento arraigadas en el derecho consuetudinario inglés, incluidos Gran Bretaña, Irlanda, Australia, Nueva Zelanda e India, han restringido o abolido el derecho en las últimas décadas.
¿Qué quieren decir los críticos con “turismo de nacimiento”, “migración en cadena” y “bebés ancla”?
Esos términos, utilizados por los intransigentes antiinmigrantes y otros críticos de la ciudadanía por derecho de nacimiento, tienden a combinar dos consecuencias separadas de la política.
Cada año, miles de mujeres embarazadas de otros países ingresan a los Estados Unidos con una visa válida, dan a luz a niños que obtienen automáticamente la ciudadanía estadounidense y luego llevan a los bebés de regreso a casa o a otro país. La práctica, a veces llamada “turismo de nacimiento”, es legal siempre que la madre obtenga su visa con sinceridad y cumpla con sus términos.
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Sin embargo, Trump y sus partidarios tienden a hablar sobre madres embarazadas que ingresan ilegalmente al país para dar a luz a lo que llaman burlonamente “bebés ancla” que le darían a la familia acceso a beneficios públicos y un punto de apoyo para la residencia legal.
Los inmigrantes indocumentados han dado a luz a unos cuatro millones de niños que son ciudadanos de los Estados Unidos, según el Migration Policy Institute, un medio de investigación no partidista. Pero la abrumadora mayoría no cruzó la frontera en el útero. El Centro de Investigación Pew descubrió que los padres de nueve de cada 10 de esos niños ingresaron a los Estados Unidos al menos dos años antes de dar a luz, lo que sugiere que los padres emigraron por otras razones.
Ya sea que se críen en los Estados Unidos o en el extranjero, los niños estadounidenses de padres no ciudadanos que alcanzan la edad de 21 años pueden patrocinar a miembros de la familia para la residencia legal permanente, al igual que cualquier otro ciudadano estadounidense, una práctica ridiculizada por los críticos como “migración en cadena”. El patrocinio de familiares ha aparecido de manera prominente en las historias de decenas de millones de inmigrantes a los Estados Unidos durante el siglo pasado.
