La administración Trump manipula regularmente datos para respaldar su agenda antiinmigrante. Dos semanas después de que el presidente Trump cerró el gobierno federal porque el Congreso se negó a aprobar fondos para construir un muro en la frontera sur, la secretaria de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen, presentó una presentación de diapositivas al gabinete del presidente que fue ampliamente publicitada por confiar en números inexactos y muy inflados para crear una sensación de crisis en la región fronteriza.
Pero durante mucho tiempo ha sido una estrategia probada y verdadera para las agencias de esta administración y los funcionarios del gobierno tergiversar hechos y cifras e implementar cambios de política desarrollados intencionalmente para obtener puntos de datos que prueben una narrativa nativista preestablecida.
Este informe de política describe cómo la administración ha corrompido los datos de inmigración para impulsar su agenda política antiinmigrante. Ejemplos particularmente alarmantes incluyen su manipulación de información y datos para (I) socavar el acceso al asilo; (II) exacerbar la crisis del debido proceso en los tribunales de inmigración; y (III) intensificar la criminalización de los migrantes.
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I. Acceso de asilo paralizante, luego promocionando bajas tasas de aprobación como evidencia de fraude
La administración Trump hizo casi imposible que muchas personas obtengan asilo, y ahora cita tasas de subvención bajas para afirmar que no hay solicitantes de asilo legítimos.
La campaña de la administración para cerrar la frontera a los solicitantes de asilo comenzó casi desde el primer día. La Orden Ejecutiva de febrero de 2017 del presidente Trump sobre seguridad fronteriza exigía estándares más altos para evaluar el temor al retorno de los solicitantes de asilo. En la frontera, Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) ha reducido intencionalmente el procesamiento de solicitantes de asilo en los puertos de entrada y ha duplicado el llamado sistema de “medición” que limita numéricamente el número de solicitantes de asilo procesados.
Dentro del sistema de tribunales de inmigración, el liderazgo del Departamento de Justicia (DOJ) ha cambiado la jurisprudencia de larga data para hacer aún más difícil para los sobrevivientes de violencia doméstica y relacionada con pandillas establecer la elegibilidad para el asilo. [1] Como era de esperar, estas políticas han cerrado las protecciones de asilo para muchos solicitantes que lo necesitan: bajo la administración Trump, las tasas de denegación para los solicitantes de asilo aumentaron del 54.6 por ciento en el año fiscal (FY) 2016 al 60.2 por ciento en el FY 2017 y al 65 por ciento en el FY 2018.
El presidente y sus funcionarios del gabinete, después de imponer tales obstáculos arbitrarios al asilo, ahora afirman que las bajas tasas de concesión de asilo resultantes significan que la mayoría de los solicitantes de asilo están aquí para “jugar con el sistema”, como declaró recientemente el Fiscal General Interino Matthew Whitaker después de afirmar que ” solo el 20 por ciento de los extranjeros han recibido asilo después de una audiencia ante un juez de inmigración “. [2] En su proclamación presidencial que intentaba prohibir a ciertos migrantes la elegibilidad de asilo, el presidente Trump declaró que” solo una fracción “de los solicitantes en la frontera sur” en última instancia, calificar para el asilo”.
La falla en la lógica del presidente es tan simple que es fácil pasarla por alto: la administración Trump hizo casi imposible que incluso el refugiado más genuino obtuviera asilo, y ahora afirma que las fallas de los solicitantes para obtener protección demuestran que presentaron solicitudes por razones nefastas. La administración está utilizando cínicamente sus propias políticas crueles para crear hechos diseñados para aumentar aún más la crueldad.
II Distorsionar la representación de la corte de inmigración y los datos de apariencia
La Administración minimiza el acceso a la crisis de los abogados en los tribunales de inmigración de nuestra nación, especialmente para los niños, y miente sobre la prevalencia de las tasas de no comparecencia en el tribunal de inmigración.
Los funcionarios designados por Trump con frecuencia engañan al Congreso a través de datos incompletos y combinados que ofuscan la crisis del debido proceso que se desarrolla todos los días en los tribunales de inmigración de Estados Unidos. Con mayor frecuencia, estas tergiversaciones minimizan la importancia crítica de la representación legal en los procedimientos del tribunal de inmigración y sugieren falsamente que la mayoría de los inmigrantes no se presentan a sus audiencias programadas en el tribunal de inmigración.
Los propios datos de la Oficina Ejecutiva de Revisión de Inmigración del DOJ (EOIR) muestran que al menos el 60 por ciento de las familias inmigrantes en los procedimientos de deportación comparecen para audiencias, una estadística que dispara hasta el 98 por ciento cuando las familias están representadas por un abogado que puede ayudarlos a comprender el proceso judicial. . Entre los niños no acompañados, el 67.6 por ciento en general y más del 95 por ciento de los menores con representación legal se presentan a sus audiencias.
Pero en una audiencia reciente ante el Subcomité Permanente de Investigaciones del Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado, el Director de la EOIR, James McHenry, presentó varias representaciones problemáticas de estadísticas de inmigración que subvirtieron esta realidad.
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En un momento, McHenry citó estadísticas de un programa cuyo alcance se limita a proporcionar a los padres de los niños o patrocina una orientación legal básica para argumentar que proporcionar una representación legal completa es ineficaz para garantizar la apariencia de los niños en el tribunal [3]. Durante la misma audiencia, McHenry también tergiversó descaradamente los datos de comparecencia ante el tribunal, testificando sin pruebas de que los niños en los procedimientos judiciales de inmigración aparecen en el tribunal solo el 53 por ciento de las veces [4].
La caracterización errónea del presidente de estos datos se ha eliminado aún más de la realidad, incluidas las afirmaciones sin fundamento de que los inmigrantes “nunca se presentan [a la corte], es como un nivel del 3 por ciento. Nunca se presentan para el juicio “.
La ofuscación sobre las tasas de representación y comparecencia en los tribunales de inmigración es particularmente dañina dado lo poderoso que el mazo ya está apilado contra los inmigrantes en los procedimientos de deportación. Aunque el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de los Estados Unidos (ICE) está representado en cada procedimiento por su propio abogado federal, no existe el derecho de asesorar a los inmigrantes indigentes que no pueden pagar la representación privada.
A nivel nacional, solo el 37 por ciento de todos los inmigrantes y solo el 14 por ciento de los inmigrantes detenidos están representados en sus procesos judiciales de inmigración. La representación es una salvaguardia del proceso debido particularmente crítica en los tribunales de inmigración, donde las personas enfrentan consecuencias que alteran la vida y necesitan un experto en la ley a su lado para asegurarse de que comprenden cómo cumplir con los procesos judiciales complejos.
Los inmigrantes con abogados tienen cinco veces más probabilidades de ganar sus casos que aquellos sin abogados. Para los inmigrantes detenidos, puede ser casi imposible presentar un caso sin un abogado; aquellos con abogados tienen 11 veces más probabilidades de buscar una defensa para la deportación.
III. Aumento de los procesamientos para inflar los datos de los llamados inmigrantes “criminales”
La Administración emplea los sistemas de justicia penal y de deportación para atacar a los inmigrantes, utilizando su discreción para aumentar los juicios ya inminentes de inmigrantes y posteriormente promocionando el aumento de las condenas para demonizar a los inmigrantes.
La administración Trump está creando, literalmente, sus propias estadísticas de delitos al hacer imposible que los solicitantes de asilo se presenten legalmente en los puertos y luego elija enjuiciar a la mayor cantidad de personas posible por cruzar la frontera en otro lugar para solicitar protección.
En abril de 2017, el Departamento de Justicia anunció que priorizaría el enjuiciamiento de delitos relacionados con la migración, un anuncio discordante a la luz del hecho de que los enjuiciamientos relacionados con la migración ya constituían más de la mitad de todos los enjuiciamientos federales cuando la administración Trump asumió el cargo.
Un año después, el Departamento de Justicia estableció una política de “tolerancia cero”, según la cual las Oficinas de los Fiscales de los EE. UU. En la frontera suroeste fueron instruidas para enjuiciar a todos los migrantes que ingresen entre los puertos de entrada menores de 8 U.S.C. § 1325, entrada incorrecta
La tolerancia cero condujo a un pico de enjuiciamientos a lo largo de la frontera suroeste, con un aumento del 30 por ciento desde el mes anterior al anuncio de la política. Como señaló recientemente el Fiscal General Interino Matthew Whitaker, en el año fiscal 2018, el Departamento de Justicia acusó a un 85 por ciento más de inmigrantes por ingresar ilegalmente que en el año fiscal 2017, y aumentó los enjuiciamientos por reincidencia en delitos mayores en más del 38 por ciento.
Alimentando la política de tolerancia cero fue el bloqueo concertado de la administración de la frontera sur a través de reveses ilegales y la llamada “medición” de los solicitantes de asilo en los puertos de entrada, ambos aún en curso, obligando a muchos solicitantes de asilo desesperados por alcanzar la seguridad de los Estados Unidos. para intentar entrar entre puertos.
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La administración utiliza las estadísticas resultantes de estas políticas para combinar las nociones de criminalidad y estado migratorio en su política y retórica. ICE rutinariamente promociona el alto porcentaje de arrestos criminales relacionados con la inmigración y deportaciones que involucran a inmigrantes que ingresan fuera de un puerto de entrada, pero cada vez más estas estadísticas revelan hasta qué punto la administración está cocinando los libros al aumentar las tasas de delitos relacionados con la migración .
Más recientemente, en la publicación de datos de ICE para el año fiscal 2018, la agencia destacó específicamente los arrestos de inmigrantes por “Criminalidad”, argumentando que “el mayor porcentaje de extranjeros arrestados por ICE son criminales condenados (66 por ciento)”. De las categorías de conducta criminal subyacente, sin embargo, los delitos relacionados con la inmigración ocuparon el tercer lugar con 51,249 inmigrantes.
Del mismo modo, CBP destaca a los inmigrantes condenados por delitos de entrada y reingreso, con estadísticas a agosto de 2018 que demuestran que fueron el tipo principal de condenas por los llamados “extranjeros criminales”, que representan el 41 por ciento en el año fiscal 2017 y el 47 por ciento de todas las condenas en el primeros ocho meses del año fiscal 2018. Si bien la administración enmarca estas estadísticas para argumentar que los migrantes se han convertido en una amenaza mayor, la historia que realmente cuentan es de una agencia federal que se ha obsesionado con castigar a las personas por cruzar la frontera.
Conclusión
El uso de recursos oficiales del gobierno para pintar a grupos de personas como estrategias indeseables o especulares criminales empleadas por regímenes autoritarios a lo largo de la historia mundial que han tratado de consolidar el poder, llevar a cabo agendas antidemocráticas y proporcionar un pretexto para la persecución. Durante la Segunda Guerra Mundial, el régimen nazi publicó una lista de supuestos crímenes cometidos por la población judía. El actual régimen autoritario de Rusia emplea regularmente el sistema de justicia penal para procesar y condenar a las personas LGBTQ. Las minorías chivo expiatorio son una de las herramientas probadas por el tiempo para los dictadores. [5]
A través de la manipulación de datos, la administración Trump está empleando hábilmente las diversas palancas del gobierno para implementar una política inherentemente defectuosa que criminaliza a los inmigrantes, y luego promociona esa criminalización para vilipendiarlos. Colateralmente, la administración manipula o tergiversa datos para impugnar a los inmigrantes y sus familias como delincuentes que no merecen protección.
El final del juego es evidente: construir una base para promulgar políticas que erosionen el debido proceso, aumenten el encarcelamiento de comunidades de color y eliminen las protecciones legales de los inmigrantes. El Congreso y otras partes interesadas deben responsabilizar a esta administración y garantizar que sus políticas anti inmigrantes no estén justificadas mediante el uso de datos o políticas diseñadas inherentemente para socavar los derechos humanos y civiles básicos.
