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Revisión: ICE encontró graves fallas en cuidado de detenidos

El personal de un centro de detención de inmigrantes en Georgia no siguió numerosas regulaciones en el caso de un detenido que se suicidó en 2017, según una revisión interna de ICE obtenida por CBS News.

Revisión: ICE encontró graves fallas en cuidado de detenidos
Jean Carlos Jiménez-Joseph clamó por su situación muchas veces y dió a entender sus intenciones de suicidio sin que las autoridades le hicieran caso, esto provoca la revisión de los casos por parte del ICE

El documento, conocido como una “revisión de muerte de detenidos”, encontró que el personal del Centro de Detención Stewart de la agencia en Lumpkin, Georgia, no remitió a Jean Carlos Jiménez-Joseph para una “evaluación urgente de salud mental”, incluso después de que él reportó alucinaciones auditivas y le dijo al personal que estaba tratando de suicidarse cuando saltó de un balcón de segundo nivel. Jiménez-Joseph estuvo recluido en régimen de aislamiento durante 18 días bajo la custodia del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas, donde finalmente se ahorcó.

El tratamiento del hombre panameño de 27 años mientras estaba bajo custodia de ICE ha provocado la indignación de los defensores de los derechos de los inmigrantes preocupados por el tratamiento de la agencia a los detenidos con enfermedades mentales, particularmente el uso de la “segregación”, cuando los detenidos son aislados en una celda pequeña para ser disciplinados. u otras razones “administrativas”.

El Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura ha dicho que el confinamiento solitario debería prohibirse en la mayoría de los casos, y lo comparó con la tortura para menores, personas con enfermedades mentales o discapacidades, o cuando se usa por períodos prolongados de más de 15 días.

Si bien los eventos que rodearon el suicidio de Jiménez-Joseph fueron descritos por la Oficina de Investigación de Georgia y han sido ampliamente informados, la revisión de la muerte de los detenidos, obtenida a través de una solicitud de la Ley de Libertad de Información de CBS News, no se había visto anteriormente.

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Muestra los resultados de una revisión de tres días en junio de 2017 por una unidad dentro de la Oficina de Responsabilidad Profesional de ICE que investiga las muertes de detenidos.

El informe no pone en duda la decisión de colocar a Jiménez-Joseph en confinamiento solitario. Pero encontró 11 casos de “deficiencias” en el cumplimiento de Stewart con 10 de las normas nacionales de detención basadas en el desempeño de ICE. Además, identificó 22 “áreas de preocupación” que incluyeron ocho violaciones de las reglas de la instalación.

Personal y atención médica cuestionados en revisión

Una de las normas de la agencia requiere que se proporcione a los detenidos de ICE las necesidades médicas, dentales, de salud mental y farmacéuticas “médicamente necesarias y apropiadas”. Pero la revisión encontró que los miembros del personal no cumplieron con ese estándar cuando pospusieron por un mes una evaluación psiquiátrica de las cinco solicitudes de Jiménez-Joseph para aumentar su dosis de medicamentos porque estaba escuchando voces.

Las “áreas de preocupación” incluyeron una vacante de un año para un puesto de psiquiatra a tiempo completo que causó una acumulación de dos a tres meses en citas de teleconferencia con un psiquiatra externo. También encontró que uno de los tres puestos de proveedores de salud mental en el lugar se cubrió en Stewart durante las últimas semanas de la detención de Jiménez-Joseph. Finalmente, Jiménez-José nunca habló con un psiquiatra acerca de aumentar su medicación; Su suicidio ocurrió el día en que se programó su cita, según la revisión.

“Casi todas las barandillas que se implementaron institucional y organizativamente para evitar que ocurrieran tragedias como esta fueron ignoradas y, en última instancia, eso llevó a la muerte de Jean”, dijo R. Andrew Free, un abogado que está demandando a ICE en nombre de Jiménez. La familia de Joseph

Jiménez-Joseph llegó a los Estados Unidos cuando era niño y se le otorgó el estatus de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) en 2016. Tuvo varios encuentros con la policía y las autoridades de inmigración en Carolina del Norte a partir de ese año por delitos que incluyen hurto y asalto, pero no t marcado para deportación hasta después de ser arrestado por una orden de delito menor en febrero de 2017. Fue puesto bajo custodia de ICE y transferido a Stewart el 7 de marzo de 2017.

El centro de detención es operado por CoreCivic, un contratista privado, pero debe cumplir con las normas nacionales de detención de ICE. En el momento de la muerte de Jiménez-Joseph, el Cuerpo de Servicios de Salud ICE del gobierno federal era responsable de proporcionar atención médica y de salud mental en Stewart, dijo una portavoz de CoreCivic.

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Free mantiene que ICE debería haber estado al tanto de los niveles de “falta de personal peligroso” en Stewart y debería haber transferido a Jiménez-Joseph a otra instalación equipada para tratarlo.

“Estamos hablando de una persona con problemas graves de salud mental que se mantiene en confinamiento solitario, y ni siquiera le está brindando la mínima atención que necesitaba en términos de asesoramiento y medicamentos”, dijo Azadeh Shahshahani, legal y director de defensa del grupo de derechos de los inmigrantes Proyecto Sur. “Esta fue una tragedia que podría haberse evitado”.

Durante años, el Proyecto Sur ha expresado su preocupación por las condiciones en Stewart, que ha tenido la muerte de cuatro detenidos desde 2017. Los problemas incluyen falta de personal, uso excesivo de confinamiento solitario y la falta de acceso adecuado a la atención médica y de salud mental, según el grupo, que está pidiendo que se cierre la instalación. Algunas de esas preocupaciones fueron documentadas en un informe de 2017 por la Oficina del Inspector General del Departamento de Seguridad Nacional, incluido el posible uso indebido de la segregación.

El Proyecto sobre Supervisión del Gobierno descubrió, en una investigación publicada la semana pasada, que Stewart informa el segundo mayor número de personas detenidas en solitario en cualquier centro de detención de ICE, con 614 detenidos en aislamiento, el 26% de los cuales padecen enfermedades mentales. La instalación tiene una población promedio diaria de 1,840.

Las muertes en Stewart incluyen el suicidio en julio de 2018 del ciudadano mexicano Efraín Romero de la Rosa. Al igual que Jiménez-Joseph, de la Rosa informó haber escuchado voces y le habían diagnosticado esquizofrenia. El hombre de 40 años estuvo recluido en régimen de aislamiento durante 21 días, donde se ahorcó.

El portavoz de ICE, Bryan Cox, no hizo comentarios sobre el caso de Jiménez-Joseph, citando el litigio pendiente, pero comentó sobre las condiciones generales en las instalaciones de ICE. “Dicho esto, en general, ICE está firmemente comprometido con la salud y el bienestar de todos los que están bajo su custodia, y se brinda atención médica integral a todas las personas bajo custodia de ICE”, dijo Cox en un comunicado a CBS News.

“La dotación de personal para detenidos incluye enfermeras registradas y enfermeras prácticas con licencia, proveedores de salud mental con licencia, proveedores de nivel medio como asistentes médicos y profesionales de enfermería, y un médico”, continuó el comunicado. “Los detenidos también tienen acceso a atención dental y atención de emergencia las 24 horas. De conformidad con su compromiso con el bienestar de los que están bajo la custodia de la agencia, ICE gasta más de $ 250 millones anuales en el espectro de servicios de atención médica brindados a los detenidos”.

ICE ha negado el uso indebido o excesivo de la segregación, y dijo que una directiva de ICE de 2013 requiere informes extensos, revisión y supervisión de las decisiones para segregar a los detenidos durante más de 14 días o para los detenidos con problemas de salud u otras preocupaciones, incluso aquellos que pueden estar en riesgo de suicidio Llamaron a las muertes bajo custodia de ICE extremadamente raras, diciendo que nueve detenidos de más de 396,000 personas detenidas murieron en el año fiscal 2018.

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La directiva de 2013 dijo que los detenidos con una “vulnerabilidad especial”, incluida una enfermedad mental grave, solo deberían ser colocados en segregación administrativa como último recurso. La ubicación debe ser no punitiva. La segregación administrativa se puede usar cuando un detenido solicita custodia protectora, está siendo transferido o está esperando una audiencia por una violación de la regla.

Pero una investigación realizada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación y organizaciones de noticias asociadas reveló el uso excesivo de la reclusión en régimen de aislamiento en la detención de ICE, y encontró que al menos 373 casos de detenidos fueron segregados porque eran potencialmente suicidas.

El informe del Proyecto sobre Supervisión del Gobierno encontró que 6.559 detenidos fueron puestos en aislamiento, por hasta 23 horas al día, entre enero de 2016 y mayo de 2018, aproximadamente el 40% de los cuales padecen enfermedades mentales. Más de 4.000 de ellos habían sido colocados en solitario durante más de 15 días.

La portavoz de CoreCivic, Amanda Gilchrist, dijo que el personal de Stewart ha cooperado en la investigación en el caso de Jiménez-Joseph, pero no proporcionará detalles sobre su muerte.

“Lo que podemos decirle es que la seguridad y el bienestar de las personas encargadas de nuestra atención es nuestra principal prioridad, y nos tomamos muy en serio nuestra obligación de adherirnos a las Normas federales de detención basadas en el desempeño (PBNDS) en nuestras instalaciones contratadas por ICE, “Gilchrist dijo en un comunicado.

Gilchrist dijo que los detenidos tienen acceso a atención médica y de salud mental, y CoreCivic “se esfuerza por alojar a los detenidos en el entorno menos restrictivo necesario para mantener la seguridad de la institución”.

“Cuando se necesita una vivienda restrictiva, los administradores del Centro de Detención Stewart se reúnen semanalmente con el equipo médico y nuestro socio gubernamental (ICE) para revisar cada caso y devolver a las personas a la población en general lo antes posible”, dijo Gilchrist.

Pero Free cree que Jiménez-José no debería haber sido puesto en confinamiento solitario. Según la demanda de Free, la salud mental de Jiménez-Joseph disminuyó rápidamente después de una lesión en la cabeza en 2016, y le habían diagnosticado esquizofrenia antes de su detención. También había intentado suicidarse varias veces y había sido cometido involuntariamente porque corría el riesgo de suicidarse, según la demanda.

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La demanda de Free dijo que el personal de Stewart sabía sobre el historial psiquiátrico de Jiménez-Joseph, pero en lugar de proporcionar el tratamiento que solicitó, “tomó medidas reiteradas y afirmativas para castigar a Jean con un aislamiento prolongado por intentar lastimarse a sí mismo y actuar según las alucinaciones auditivas de comando que él les conté sobre”.

“Eso no es parte de ser un ser humano”

Los expertos dicen que el confinamiento solitario puede conducir al deterioro mental y al suicidio de las personas con enfermedades mentales. Terry Kupers, un psiquiatra y profesor del Instituto Wright que ha investigado los efectos del confinamiento solitario, dijo que el encierro tiende a exacerbar los síntomas de cualquier condición mental preexistente. Él cree que eso se debe a que los humanos necesitan interacción social y productividad para mantener su salud mental, los cuales están aislados en confinamiento solitario.

“Es un aislamiento total y una ociosidad total”, dijo Kupers, autor de “Solitario: La historia interna del aislamiento de Supermax y cómo podemos abolirlo”. Eso no es parte de ser un ser humano “.

Jiménez-Joseph llegó a Stewart el 7 de marzo de 2017 y fue puesto en segregación dos veces, según la revisión de muerte de detenidos. La primera instancia fue el 13 de abril, después de que tuvo una disputa verbal con otro detenido que lo agredió. Pasó cinco días en segregación administrativa antes de ser exonerado de un cargo disciplinario por pelear, según la revisión.

El 25 de abril, Jiménez-Joseph le dijo a un trabajador social clínico que estaba escuchando voces que le decían que era Julio César y que se suicidara. Dos días después, sin supervisión, se subió a una barandilla en el segundo nivel de su unidad de vivienda y saltó nueve pies al suelo. Fue acusado de una violación disciplinaria y nuevamente se le ordenó ser segregado.

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Mientras estaba en solitario, “declaró con calma que saltó del nivel superior porque quería suicidarse”.

“A pesar de esta declaración y el hecho de que Jiménez-Joseph estaba en segregación, no en observación de suicidio, el oficial investigador no lo remitió para una evaluación urgente de salud mental”, encontró la revisión.

La revisión dijo el 10 de mayo, durante su ronda semanal con detenidos en segregación, una trabajadora social dijo que Jiménez-Joseph estaba “golpeando las paredes y refiriéndose a sí mismo como Julius Caesar cuando ella comenzó el encuentro, pero al final estaba discutiendo su planea si fue deportado y parecía muy orientado a objetivos “. Ese mismo día le había dicho a una enfermera, según la Oficina de Investigación de Georgia: “Estoy cansado de escuchar estas voces, están tratando de controlar cada uno de mis movimientos y están molesto como f — “.

Durante una entrevista con los investigadores de ICE, el trabajador social dijo que “en retrospectiva, una intervención anterior en forma de colocación en observación de suicidio puede haber sido apropiada”.

El 14 de mayo, el día antes del suicidio de Jiménez-Joseph, un guardia dejó su puesto seis veces en violación de las reglas de las instalaciones, según la revisión. El guardia, que según la revisión fue despedido más tarde, también falsificó dos controles sobre Jiménez-Joseph antes de que lo encontraran a las 12:43 a.m. del 15 de mayo, colgando de las sábanas que había colocado en la cabeza de un rociador.

Un supervisor de turno se había detenido a leer documentos fuera de su celda alrededor de la medianoche, pero de acuerdo con la demanda familiar, nunca miró dentro. Si lo hubiera hecho, dice la demanda, habría visto que Jiménez-José había escrito en la pared: “Aleluya, viene la tumba”.

Free, quien buscó una orden judicial para la revisión de la muerte del detenido y otros documentos antes de que CBS News le entregara una copia, dijo que está “validando” que ICE concluyó que sus propias políticas fueron violadas. Pero dice que los problemas que identificó no se han abordado de manera proactiva, y cree que eso puede haber llevado al suicidio el año pasado de De la Rosa, 14 meses después de la muerte de Jiménez-Joseph.

“Sentimos un profundo arrepentimiento de que los oficiales y supervisores involucrados en la investigación de esta tragedia no hayan sido más proactivos al instituir la revisión y la reforma. Creo que el informe sugiere que es muy necesario para prevenir futuras pérdidas de vidas”, dijo Free.

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