El Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) publicado hoy para inspección pública, una regla final que modifica las regulaciones que rigen las peticiones de límite de H-1B, incluidas aquellas que pueden ser elegibles para la exención de grado avanzado.
La regla final revierte el orden por el cual los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) seleccionan peticiones H-1B bajo el límite regular y la exención de grado avanzado, e introduce un requisito de registro electrónico para los solicitantes que buscan presentar un límite -Sujetos de peticiones.
La regla se publicará en el Registro Federal el 31 de enero y entrará en vigencia el 1 de abril, aunque el requisito de registro electrónico se suspenderá para la temporada de capitalización del año fiscal (FY) 2020.
Cambios en H-1B para beneficio de empleadores
“Estos cambios simples e inteligentes son un beneficio positivo para los empleadores, los trabajadores extranjeros que buscan emplear y los jueces de la agencia, que ayudan al programa de visas H-1B a funcionar mejor”, dijo el Director de USCIS L. Francis Cissna.
“El nuevo sistema de registro, una vez implementado, reducirá los costos generales para los empleadores y aumentará la eficiencia del gobierno. También estamos promoviendo la meta del Presidente Trump de mejorar nuestro sistema de inmigración al hacer un ajuste simple al proceso de selección del límite H-1B.
Como resultado, los empleadores de los EE. UU. Que buscan emplear trabajadores extranjeros con una maestría de los EE. UU. O un título superior tendrán una mayor posibilidad de selección en la lotería H-1B en años de demanda excesiva de nuevas visas H-1B “.
A partir del 1 de abril, USCIS seleccionará primero las peticiones H-1B (o las inscripciones, una vez que se implemente el requisito de registro) enviadas en nombre de todos los beneficiarios, incluidos aquellos que pueden ser elegibles para la exención de grado avanzado.
El USCIS seleccionará entre las restantes solicitudes elegibles, un número proyectado para alcanzar la exención de grado avanzado. Cambiar el orden en el que el USCIS cuenta estas asignaciones probablemente aumentará el número de peticiones para beneficiarios con una maestría o un título superior de una institución de educación superior de los Estados Unidos que se seleccionará bajo las asignaciones numéricas H-1B.
Específicamente, el cambio resultará en un aumento estimado de hasta el 16% (o 5,340 trabajadores) en el número de peticiones seleccionadas para beneficiarios H-1B con una maestría o más de una institución de educación superior de los Estados Unidos.
El USCIS comenzará a aceptar peticiones de límite de la visa para el año fiscal 2020 el 1 de abril de 2019. La orden de selección inversa se aplicará a las solicitudes presentadas para la temporada de capitalización FY 2020. Los solicitantes pueden presentar una petición H-1B no más de seis meses antes de la fecha de inicio de empleo solicitada para el beneficiario. El USCIS proporcionará instrucciones sobre la presentación del límite de la visa en uscis.gov antes de la temporada de presentación.
Se suspende registro electrónico
Es importante destacar que, después de considerar los comentarios del público, el USCIS suspenderá el requisito de registro electrónico para la temporada tope del año fiscal 2020 para completar las pruebas de los usuarios y garantizar que el sistema y el proceso sean completamente funcionales.
Una vez implementado, el requisito de registro electrónico requerirá que los solicitantes que buscan presentar solicitudes de límite H-1B, incluyendo aquellas que pueden ser elegibles para la exención de grado avanzado, primero se registren electrónicamente con el USCIS durante un período de registro designado.
Solo aquellas personas cuyos registros se seleccionen serán elegibles para presentar una petición de límite máximo. USCIS espera que el requisito de registro electrónico, una vez implementado, reduzca los costos generales para los solicitantes y cree un proceso de solicitud de límite H-1B más eficiente y rentable para USCIS y los solicitantes.
Además, el USCIS publicará un aviso en el Registro Federal para anunciar la implementación inicial del proceso de registro H-1B antes de la temporada límite en la que implementará el requisito. Antes de la implementación, el USCIS llevará a cabo actividades de divulgación para garantizar que los solicitantes comprendan cómo acceder y utilizar el sistema.
Una vez implementado, USCIS anunciará el período de registro electrónico designado con al menos 30 días de anticipación para cada año fiscal que sea requerido.
El 18 de abril de 2017, el presidente Trump emitió la Orden Ejecutiva de compra de estadounidenses y contratistas estadounidenses, instruyendo al DHS para que “proponga nuevas reglas y emita nuevas guías, sustituya o revise las reglas y guías anteriores si corresponde, para proteger los intereses de los trabajadores estadounidenses en el administración de nuestro sistema de inmigración”.
La orden ejecutiva mencionó específicamente el programa H-1B y ordenó a DHS y otras agencias” sugerir reformas para ayudar a garantizar que las visas H-1B se otorguen a los beneficiarios de peticiones más capacitados o mejor pagados “.
